2003年1月16日17时许，邵阳市委秘书科驾驶员陶新耀驾驶湘e·00001号桑塔纳小轿车在上瑞高速湖南潭邵段191k500处，既邵阳南收费站，与停在收费通道内交费的广西南宁市驾驶员肖跃兵驾驶的湘e·08237号桑塔纳小轿车追尾相撞，造成三人受伤。事故发生时，双清中队事故分队民警正在收费站执勤。他们立即将伤者送往医院救治，并对事故现场进行了仔细的勘查，同时拖走了事故车辆，恢复了收费站的畅通。
按照交通事故处理程序，接下来应该划分事故责任。然而，正常的程序却被不正常的担心与吵闹打乱。
肖跃兵的家属得知，撞坏自己的桑塔纳小轿车的湘e·00001号肇事车，其主人是邵阳市委机关车队，顿时顾虑丛生。她主观认为双清中队事故民警处理事故时肯定会考虑到肇事车单位的权力，偏向那一方。于是，事故还没开始处理，肖跃�
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