中国舰队要获得印度洋的控制权，必须要印度洋拥有一个稳定的立足点，作为中国舰队的后勤补给基地——这是中国太平洋舰队司令部众首领们的共识。

可是这个立足点并不好找，在印度洋范围内，印度一超独霸，其它的都是小国和微型国家，无法和印度抗衡，也不敢轻易得罪印度玩家。这几个国家的《帝国》玩家人口从多到少依次是：印度（2000万）、巴基斯坦（210万）、孟加拉（200万）、缅甸（100万）、斯里兰卡（30万）、马尔代夫（不足1万）。

秦小白邀请了太平洋司令部的其余十多位副司令，剑王、海魂、狂龙等，商议成立大周王朝第二个海军舰队司令部——印度洋海军舰队司令部，并且选择印度洋除印度外的众国中的一个国家，作为印度洋舰队的立足点。

成立印度洋舰队的事情，众首领们没有一个反对意见。这件事�

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